В начале ноября столица Кыргызстана временно стала центром тюркского мира, собрав за «одним столом» лидеров стран-участниц и стран-наблюдателей Организации тюркских государств.

Итогом 11-го саммита стала Бишкекская декларация, которую поддержали все главы государств ОТГ, а также подписание ряда соглашений и меморандумов. По мнению ряда экспертов, саммит прошел на высочайшем уровне с точки зрения организации и проведения, что положительно отразилось на имидже Бишкека. Однако, прорывных содержательных достижений встреча не принесла. Возможно, это связано с тем, что объединение, которое Анкара выстраивает на религиозно-этнической и идеологической «общности», не имеет реального потенциала для развития других направлений сотрудничества, по крайней мере, на данном этапе. К тому же игнорирование Турцией идей тюркской общности в рамках, так называемого, Большого Алтая и алтайской цивилизации угрожает историко-культурной самобытности стран ЦА, включая Кыргызстан. Не совсем вписывается в нарисованную Эрдоганом «идеальную картину тюркского мира» и непрекращающиеся конфликты между турками и курдами.

В этой связи центральноазиатским республикам необходимо сдержанно реагировать на агрессивные внешнеполитические требования Анкары по искусственному формированию на базе ОТГ нового военно-политического или экономического альянса, который обслуживал бы преимущественно турецкие интересы. Тем более, что за региональными амбициями Эрдогана стоят влиятельные геополитические игроки, имеющие свои амбициозные планы. Такое мнение прозвучало в рамках круглого стола: «К итогам саммита ОТГ. Геополитические контуры тюркского мира: идеология, экономика, безопасность», организованного ЦЕНТРОМ ЭКСПЕРТНЫХ ИНИЦИАТИВ «ОЙ ОРДО».

Как отметил секретарь Совета безопасности КР Марат Иманкулов, в современном мире, где конфликты, геополитическая напряженность и глобальная трансформация все чаще определяют международную повестку, региональное сотрудничество становится, как никогда, важным.

— В условиях глобальной нестабильности становится очевидной необходимость укрепления существующих альянсов и наращивания конструктивного сотрудничества для обеспечения национальной и региональной безопасности. Масштаб проблем на локальном и глобальном уровне превышает возможности отдельных государств справляться с ними самостоятельно. Поддержание стабильности и развитие возможны только при коллективных усилиях. Кыргызстан, в рамках различных международных форматов, активно участвует в реализации политики по снижению угроз, — пояснил спикер.

При этом он выразил уверенность, что Организацию Тюркских государств не следует рассматривать, как отдельный блок, созданный в противовес другим объединениям.

— ОТГ, на наш взгляд, может стать эффективным двигателем экономического и социального развития Центральной Азии. Объединение усилий в таких сферах, как торговля, транспорт, энергетика и цифровая экономика, позволит странам региона выйти на новый уровень конкурентоспособности. Сотрудничество в сфере безопасности и обмен опытом также повышают устойчивость.

Концепция ОТГ отвечает национальным приоритетам стран-участниц, включая Кыргызстан, и предоставляет платформу для укрепления экономических, культурных и политических связей. Важно, что сотрудничество в рамках ОТГ не ограничивает суверенитет и позволяет каждой стране использовать собственный подход к решению внутренних проблем. Тюркский мир строится на сочетании глубинных идеологических основ, таких как культурное и историческое наследие, и прагматичных подходов в экономике и политике. Большая политика также играет важную роль, поскольку сложившаяся ситуация в мире требует гибкого подхода и стратегического взаимодействия на международной арене.

Важнейшими приоритетами Кыргызстана в рамках председательства станут укрепление экономической кооперации, развитие инфраструктуры и торговли, углубление сотрудничества в сфере безопасности и противодействия угрозам, а также культурное и образовательное взаимодействие. Наша задача — обеспечить более сильное, сплоченное и эффективное партнерство в общих интересах, несмотря на наличие различных взглядов по отдельным вопросам.

Государства-члены ОТГ наряду с нашими стратегическими партнерами, Россией и Китаем, принимают активные меры для обеспечения национальной и региональной безопасности, где ключевую роль, на мой взгляд, по-прежнему играет Организация Договора о коллективной безопасности как основная структура, поддерживающая стабильность в регионе.

ОДКБ является гарантом нашей национальной безопасности от внешних угроз, потому что она включает все обязывающие и отработанные механизмы. Вместе с тем Организация тюркских государств не является альтернативой или противовесом другим объединениям, включая наше стратегическое партнерство с Россией. Одновременно с этим мы рассматриваем ОТГ как дополнение к существующим форматам сотрудничества, что только укрепляет наше взаимодействие и усиливает вклад в общую стабильность. ОТГ, СНГ, ОДКБ и ШОС — эти организации не противоречат друг другу, а, наоборот, дополняют друг друга в области обеспечения безопасности и стабильности в регионе, — подчеркнул секретарь Совбеза.

Отвечая на вопрос о том, как сопрягаются вопросы безопасности в рамках ОДКБ, где локомотивом является Россия и в рамках ОТГ, учитывая, что Турция является членом НАТО, он подчеркнул, что Анкара не продвигает интересы альянса в регионе.

— Мы не видим таких попыток. А вот военное сотрудничество между нашими странами, в том числе покупка беспилотников у Турции, имеет место. Однако, мы закупаем и продолжим закупать вооружение не только у турецкой стороны, но и у других стран, включая Россию и Китай, в зависимости от наших экономических возможностей. Сотрудничество в рамках ОДКБ остается приоритетным для обеспечения внешней безопасности страны. При этом другие международные организации дополняют друг друга в вопросах борьбы с терроризмом, экстремизмом и сепаратизмом. Эти усилия необходимы для обеспечения глобальной безопасности. В противном случае ни одна страна не сможет справиться с современными угрозами в одиночку, — добавил М. Иманкулов.

Директор Центра экспертных инициатив «Ой Ордо», политолог Игорь Шестаков сказал, что если рассматривать итоги бишкекского саммита с экономической точки зрения, то каких либо реальных прорывов он не продемонстрировал.

— Речь пока идет о перспективности этой площадки, но ОТГ уже 15 лет, а разговоры на эту темы превращаются в основном в благие намерения. Если конкретизировать экономическую составляющую организации, то мы видим создание Инвестиционного фонда Организации с достаточно скромным уставным капиталом в $500 млн. Такая сумма рассчитана на инвестиции в малый и средний бизнес, но для инфраструктурных проектов это капля в море, — подчеркнул эксперт.

При этом ОТГ стремится придать значимость своему участию в Транскаспийском международном транспортном маршруте, который должен связать Китай, Центральную Азию, Турцию и Азербайджан с Европейским союзом.

— Брюссель не раз заявлял о заинтересованности сотрудничества в этом проекте, тем более на фоне антироссийских санкций. Но для его полноценной реализации, по расчетам специалистов, требуется не менее 16 млрд евро. Кто из стран ОТГ готов вложить такую сумму? Не случайно в своем докладе президент Казахстана акцентировал внимание на необходимости привлечения инвесторов. Но где их взять? Можно услышать экспертные мнения, что в финансировании экономических проектов ОТГ, якобы, заинтересован Пекин. Однако это чистая конспирология, а не реальная ситуация. У Пекина есть свои приоритетные проекты в ЦА, включая «Один пояс — один путь». В отличие от ШОС или ЕАЭС тюркская организация выстроена на основе внешнеполитической доктрины Анкары «Век Турции». Если кто-то наивно считает, что все это будет оплачивать Китай, то он сильно заблуждается, — поделился мнением спикер.

Он также напомнил, что «собиратель» тюркских земель Эрдоган позиционирует Турцию, как центр ключевых идеологических решений, в частности в формате Большой тюркской языковой модели ОТГ, где важная роль отведена тюркскому алфавиту.

— В Бишкеке турецкий лидер призвал страны ОТГ оперативно его внедрять. В качестве примера он привел Северный Кипр, но там и население примерно в 2,5 раза меньше, чем проживает в Бишкеке. Кроме того, это напоминает навязывание членам ОТГ легитимизации данной территории. Впрочем, саммит не дал ответа и на вопрос, а кто будет платить за буквенную инициативу Анкары? Учитывая, что в 2025 году наша республика будет председательствовать в ОТГ важно, чтобы в повестке мероприятий была подчеркнута значимость национальных интересов стран ЦА, с которыми Турция должна считаться, — добавил И. Шестаков.



В свою очередь профессор, доктор политических наук, ЧПП КР Аликбек Джекшенкулов обратил внимание, что «Кыргызстан — маленькая и уязвимая страна, особенно в вопросах безопасности, и каждый международный шаг наших руководителей в разных глобальных или региональных организациях очень важен для нас».

— С момента обретения независимости наша страна отличалась последовательностью во внешней политике, несмотря на смену лидеров. Даже резкие изменения власти показали, что народ мудрый и понимает вызовы, с которыми мы сталкиваемся. Я задал вопрос о НАТО, потому что считаю, что в этом вопросе не должно быть иллюзий. Мы живем в прагматичное время, когда сложно ориентироваться, куда идти и с кем. Чтобы понимать Турцию, нужно знать ее историю. Идея османизма, основанная на исламе, переросла в идеи пантюркизма, на которых лежало основание турецкого национализма. Эта идея привела к жестким мерам и трагическим событиям в начале XX века. Однако Ататюрк отказался от пантюркизма и выбрал демократичный европейский путь.

После распада СССР эта идея вновь активизировалась. В 1991 году Тургут Озал назвал 5 тюркских государств золотым веком для тюрков. Но на сегодняшний день идеи пантюркизма, к сожалению, не исчезли, и мы должны учитывать это, — подчеркнул дипломат.

Говоря о саммите, он подчеркнул, что встреча прошла на высоком уровне, как организационно, так и по содержанию.

— Не стоит делать из этого проблему, но нужно признать, что Кыргызстан все еще ищет свой внешнеполитический путь. Смена руководителей не меняет приоритеты, которые остаются верными. Вопрос о тюркском мире тоже вызывает споры. Наши ученые считают, что кыргызский каганат существовал задолго до появления тюрков. История нашего народа уходит в 5–10 века до н. э. Наш президент недавно отметил, что кыргызская дипломатия начала развиваться 3000 лет назад. В связи с этим мне не совсем понятно, когда поднимаются такие вопросы, как выбор тюркского алфавита или языка. Мы должны помнить свою историю и быть гордыми ею.

Мы должны построить будущее, зная и уважая свою историю. Я думаю, что нужно еще раз собраться и рассмотреть вопросы безопасности с Турцией, Россией и другими партнерами, чтобы не заблудиться в своих внешнеполитических шагах. Тюркская дипломатия, спецслужбы и прочие структуры гораздо сильнее и хитрее, чем принято думать. Но при этом мы должны руководствоваться национальными интересами и прагматичным подходом, как во внутренней, так и во внешней политике.

Время требует четкости, ясности, и тогда нам будут доверять. С гибкой и прагматичной политикой, которой придерживается президент Садыр Жапаров, мы сможем добиться успеха. Важно понимать, что подходы могут измениться, и сейчас уже есть статьи о том, как изменения в США могут повлиять на Центральную Азию. Мы должны четко понимать свои возможности, потребности и перспективы. Если мы это сделаем, будем жить в мире и согласии внутри страны и с соседями, построив лучшее будущее, — добавил А. Джекшенкулов.

Политолог Бактыбек Жумугулов связал появление таких международных объединений, как ОТГ, прежде всего, с кризисом международного права.

— Создание Организации тюркских государств или БРИКС — это ответ на кризис традиционных международных структур, таких как ООН и ее Совет безопасности. Они больше не способны обеспечивать безопасность, как показали примеры Югославии, Ирака, Ливии, Сирии и текущие конфликты на Украине, в Израиле, Иране и секторе Газа. Это демонстрирует, что новые блоки формируются как ответ на глобальные или региональные кризисы, — отметил спикер.

При этом он уверен, что ОТГ не должна противопоставляться ШОС, СНГ ОДКБ или Евразийскому экономическому союзу.

— Наоборот, нужно искать точки сопряжения этих объединений. Например, проекты ОТГ можно интегрировать с проектами «Один пояс — один путь». Вместо конкуренции организации могут сосуществовать и дополнять друг друга. Также стоит уделить внимание гуманитарным и культурным аспектам. Язык и религия – это основополагающие элементы сотрудничества в рамках ОТГ. Но эти вопросы должны обсуждаться через призму истории, антропологии, географии, культурологии и социологии, а не на уровне политических решений, — добавил Б. Жумагулов.

Автор: Ирина Гасникова
Источник и фото: ЦЭИ «Ой Ордо»

2024-11-22