23/05/2023

В китайском городе Сиане 18-19 мая на высшем уровне прошел саммит «Центральная Азия — Китай». Стороны подписали десятки важных документов для укрепления экономических связей. Всему миру был послан четкий сигнал — попытки Запада оторвать страны региона от сотрудничества с их традиционными партнерами провалились.

В последние годы торговля стран Центральной Азии и Китайской Народной Республики растет внушительными темпами. По итогам 2022 года товарооборот превысил 70 млрд долларов, увеличившись на 40% по сравнению с предыдущим годом. Таким образом, Китай, наряду с Россией, является крупнейшим экономическим партнером региона.

Не случайно мероприятие проходило в городе Сиане, административном центре провинции Шэньси, откуда исторически брал свое начало знаменитый Шёлковый путь. Китайские СМИ назвали саммит эпохальным, по итогам которого было подписано 82 документа.

Наиболее важными стали соглашения о строительстве транспортно-логистических хабов, постройке новых и модернизации существующих железных и автомобильных дорог из Китая в Центральную Азию. В том числе завершение ТЭО проекта железной дороги «Китай — Кыргызстан — Узбекистан», что означает скорейший запуск её строительства.

Кроме того, Пекин предоставит Центральной Азии финансовую поддержку на сумму 26 млрд юаней (3,7 млрд долларов), чтобы помочь сотрудничеству с центральноазиатскими странами, дать толчок их развитию. По словам Си Цзиньпина, Китай разработает план по научно-техническому взаимодействию для борьбы с бедностью в ЦА, а также будет поощрять китайские компании создавать в регионе больше рабочих мест.

Китайский лидер обратил внимание и на вопросы безопасности. Он отметил, что КНР готова помочь шести странам Центральной Азии укрепить свой оборонный потенциал и поддерживать усилия для борьбы с деструктивными силами.

«Шесть стран должны решительно противостоять внешнему вмешательству во внутренние дела стран региона, а также попыткам спровоцировать "цветные революции", придерживаться нулевой терпимости по отношению к таким "трем силам", как терроризм, сепаратизм и экстремизм», — заявил Си Цзиньпин.



Новый образ Китая для Центральной Азии

Научный сотрудник Института Шёлкового пути при Северо-Западном университете в городе Сиане политолог Игорь Шестаков в интервью «Ритму Евразии» рассказал о новом этапе взаимоотношений между Китаем и Центральной Азией.

— Игорь Альбертович, Китай предоставит 26 млрд юаней безвозмездной помощи странам региона. В связи с чем такая щедрость?

— Я думаю, что таким образом китайское руководство демонстрирует приоритетность своего сотрудничества с Центральной Азией. Как известно, оппоненты Пекина в последние годы (это было хорошо видно на примере Кыргызстана) ведут против него информационные синофобские войны. Активно муссировались две темы: лагеря перевоспитания в Китае, о чем активно транслировали западные и прозападные СМИ в центральноазиатских медийных сегментах, и то, что Китай якобы захватывает Центрально-Азиатский регион с помощью кредитов.

Накануне саммита в Сиане в Кыргызстане были масштабные информационные вбросы о том, что за долги китайцы якобы могут забрать месторождение полезных ископаемых Жетим-Тоо. Всё это делается в том числе в рамках информационного противостояния между Вашингтоном и Пекином. Поэтому выделение такого щедрого гранта должно помочь бороться с фейковой антикитайской информацией. Причем, как пояснил Си Цзиньпин, средства пойдут на создание рабочих мест для местного населения в совместных проектах с Китаем. Это тоже очень важный посыл, поскольку распространено мнение, что если китайские компании реализуют проекты в нашем регионе, то они, как правило, привозят свою рабочую силу из Китая.

Такие действия по борьбе с бедностью призваны формировать в Центральной Азии новый имидж и новый образ Китая — страны, которая в сложные времена мирового экономического кризиса готова оказывать помощь, подставлять плечо для сохранения и развития социально-экономической стабильности.

Это также можно связать с тем, что в этом году исполняется 10 лет проекту «Один пояс — один путь». В рамках этого проекта Китай уже вложил около 15 млрд долларов в наш регион, потому что он является одним из приоритетов во внешней повестке Пекина в Центральной Азии, за который сейчас идет борьба. Ведь есть Турция со своим проектом Организации тюркских государств, арабские страны — с экономической и религиозной повесткой, коллективный Запад — со своим глобализмом. Все они хотят максимально обозначить здесь свое присутствие. Исходя из всех этих обстоятельств, Китай сделал такой щедрый жест.

— На 9 мая все лидеры стран Центральной Азии посетили Москву, а спустя полторы недели отправились в Китай. Есть ли в этом политический посыл, говорящий о приоритетах во внешней политике?

— В СМИ ЦА и соцсетях сразу же были такие мнения, что 9 мая президенты приехали в Россию в том числе и для того, чтобы в узком формате обсудить с Владимиром Путиным предстоящие переговоры в Сиане. Я бы не стал верить в такую конспирологическую теорию, которую пытаются выдать на экспертном и медийном уровнях.

Китайская тема в целом звучит на разных площадках, в том числе обсуждается на уровне сотрудничества с Россией, с которой центральноазиатские республики состоят в общих интеграционных объединениях. Недавняя встреча Путина и Си Цзиньпина — это ключевой этап формирования новой мировой повестки, поскольку взгляды Пекина и Москвы на внешнеполитическую деятельность во многом совпадают. В отличие от тех идей или концепций, которые продвигают США и их союзники.



Создать новый имидж союзника

— Если вернуться к саммиту ЦА и КНР, то в целом что можно выделить по его итогам?

— Подписанные договоренности важны, поскольку всё-таки саммит проходил на самом высоком уровне, была принята дорожная карта для развития и укрепления внешнеполитического и экономического сотрудничества. Помимо самого саммита, прошли переговоры и достигнуты двухсторонние соглашения КНР с Казахстаном, Кыргызстаном и Узбекистаном. Это тоже является частью итогов встреч в Сиане, поскольку Китай заинтересован в том, чтобы сотрудничество с ЦА проходило в формате развития не просто деловых, но и дружественно-союзнических связей.

Мне кажется, в этом и состоит уникальность этого саммита, потому что раньше подобные мероприятия проходили на уровне министров иностранных дел, и они не носили такой масштабный характер. Заявления Си Цзиньпина охватило фактически все векторы сотрудничества от торгово-экономических до культурно-гуманитарных. Китай готов создавать новый образ, подтверждать имидж дружеского и союзнического государства.

Именно под таким углом зрения стоит воспринимать итоги переговоров. Подписанное соглашение с Казахстаном о безвизовом режиме, я думаю, было модельным для стран Центральной Азии. Схожие соглашения, скорее всего, в ближайшее время будут подписаны и с другими странами, в первую очередь это нужно Кыргызстану. Мы проводили в Бишкеке круглые столы, и кыргызские бизнесмены жаловались на то, что у них есть определенные сложности с получением виз со свободным передвижением по Китаю, потому что выдаваемые визы были туристические и они сокращали возможности для широкого формата делового сотрудничества.

Такие соглашения носят, прежде всего, важный политический характер, и безусловно стоит ожидать, что оппоненты дружбы с Китаем начнут рассказывать страшилки о неконтролируемой миграции граждан Китая в страны ЦА. Такие разговоры давно ведутся, но они пока не имеют примеров действительно массового притока туристов из Китая. Сейчас туристов стало меньше, чем было до пандемии. Из Китая, допустим, в Европу, давно ездят миллионы туристов, но это не означает, что он массово заселил европейские государства.

В целом необходимо выделить, что были расставлены приоритеты в сотрудничестве в двух важных сферах — энергетики и формировании транспортно-логистических путей и хабов. Китай готов наращивать сотрудничество в этом направлении. Один из ключевых и приоритетных проектов — строительство железной дороги «Китай — Кыргызстан — Узбекистан», который вписывается именно в формат инициативы «Один пояс — один путь».

Строительство этой железной дороги позволит максимально интегрировать государства Центральной Азии с Пекином, потому что речь не просто о том, что будут проходить железнодорожные составы с продукцией. Не менее важно то, что вдоль этой железной дороги будет формироваться экономическая инфраструктура, состоящая из предприятий и сферы услуг. Я думаю, это один из модельных проектов взаимодействия между Китаем и ЦА.

Также можно обратить внимание на то, что Россия тоже станет одним из бенефициаров достигнутых соглашений в Сиане, поскольку сегодня идет беспрецедентный рост торговли между РФ и ЦА, РФ и КНР. Развитие торговли и новых транспортных путей затронет и северного соседа, что станет большим плюсом для российской экономики.


Автор: Евгений Погребняк
Источник: ritmeurasia.org
Фото: WWW