20/05/2023

Вызовы и угрозы со стороны международного терроризма и экстремизма, приобретающие для Центральной Азии актуальность на фоне изменений мировых геополитических процессов обсудили в Бишкеке.

Дискуссия проходила в рамках научно-практической конференции: «Центральная Азия: вызовы международного терроризма и экстремизма в условиях формирования нового миропорядка и конституционные основы противодействия», организованной Центром экспертных инициатив «Ой Ордо» в партнерстве с Институтом государства и права НАН КР и Международной ассоциацией ветеранов спецподразделения «Альфа» КР.

Как отметил секретарь Совета безопасности КР Марат Иманкулов, в мире идут неоднозначные процессы, и ЦА становится непосредственным участником перезагрузки международной системы безопасности, в результате которой изменится соотношение сил в мире.

— Сегодня в действиях некоторых государств и международных организаций наблюдаются попытки пересмотреть итоги Второй Мировой войны. Это может привести к негативным последствиям, учитывая, что нынешнее состояние международной военно-политической обстановки имеет тенденцию к дальнейшему углублению кризиса на глобальном и региональном уровнях, — подчеркнул Иманкулов.

Он обратил внимание, что явления, происходящие сегодня в Европе и других регионах, являются крайне опасными.

— Если глобальное противостояние перейдет в горячую фазу, это может привести к исчезновению человеческой цивилизации. А мы прекрасно видим, что конфликт разрастается, в него уже вовлечены очень много стран с полярным видением проблем в мире. При этом, события, происходящие в Европе, зеркально отражаются и на ЦА, — подчеркнул спикер.

В этой связи он обратил внимание на проблемы экстремизма и терроризма, подчеркнув, что в нынешней ситуации они как никогда актуальны.

— Если бы это была просто «модная» тема, не было бы событий в Ираке и в Сирии, которые практически разрушены действиями террористических группировок. Там погибли тысячи людей, тысячи людей находятся в бегах за рубежом. Сирия — некогда одна из передовых развивающихся стран Востока — сейчас находится в руинах. И теперь нужно десятки лет и сотни миллиардов долларов, чтобы восстановить ее экономику и жизненный уклад населения, — рассказал Иманкулов.

А виновата в этом, по его словам, не какая-то «кучка экстремистов и террористов», учитывая, что в определенное время там находились свыше ста тысяч иностранных боевиков, которые обладали новейшим оружием, которого нет даже у силовых структур многих государств, у них было обмундирование и финансирование.

— Вопрос в том, кто их финансировал, кому было выгодно, чтобы на Ближнем Востоке царил хаос. Сейчас мы наблюдаем попытки создать такую же ситуацию и в ЦА. На данном этапе нестабильность переместилась в афганском направлении. И хотя после прихода к власти движение «Талибан» заявило, что Афганистан не будет страной, которая будет угрозой для соседних стран и миру в целом, мы видим, что у талибов не получается полноценно управлять государством, — подчеркнул секретарь Совета безопасности.

Так, они не могут предотвратить возвращения в Афганистан экстремистских террористических организаций. В итоге эти группировки открывают на территории страны свои лагеря, где обучаются десятки тысяч человек, большинство из которых являются выходцами из стран ЦА и СУАР.

— И это очень опасный фактор. Я думаю, что на них есть определенные планы у глобальных сил, которые и оказывают финансовую и материальную поддержку международному экстремизму и терроризму, — заявил Иманкулов.

Он напомнил, что на данный около 25 млн человек в Афганистане находятся на грани голода, поскольку счета афганского правительства — порядка $9 млрд — остаются замороженными в банках Европы и Америки.

— Если в этом году сохранится проблема недофинансирования, это усугубит ситуацию с продовольственной безопасностью в Афганистане, т.е. миллионы голодных людей будут искать выход, в том числе за счет миграции в соседние страны. Они пойдут и в страны СНГ, прежде всего, в Таджикистан и Узбекистан. А их автоматами и пушками не остановишь, и это будет глобальная проблема для ЦА. Кыргызстан вносит свою скромную лепту, мы два раза завозили туда гуманитарную помощь, — рассказал спикер. Он также подчеркнул, что активизация деятельности многих террористических организаций в Афганистане и события, которые сейчас происходят на Украине, напрямую связаны между собой: «Об этом говорят и наши специалисты, и западные эксперты».



Директор ЦЭИ «Ой Ордо», политолог Игорь Шестаков также подчеркнул, что ввиду формирования нового миропорядка вызовы и угрозы со стороны террористических и экстремистских группировок для стран ЦА только усиливаются.

— Активные сторонники радикальных религиозных идей по-прежнему заинтересованы в переформатировании светских государств и реализации тех сценариев, которые нам уже долгое время демонстрирует Афганистан. Действующие на территории этой страны различные бандформирования, имеющие разветвлённую сеть подготовки боевиков, являются реальной угрозой для нашего региона, — подчеркнул эксперт.

По его словам, что драматические события прошлого года в Казахстане и Узбекистане, которые «носили как бы общественно-политический характер, тесно переплетались с планами радикальных группировок дестабилизировать ситуацию в ЦА», поэтому не случайно по линии ОДКБ на оперативном уровне было принято решение о вводе контингента в южную столицу Казахстана.

Попытки радикальной исламизации населения ЦА являются актуальной проблемой и для России, поэтому и решать ее необходимо совместными усилиями, в том числе через механизмы ОДКБ и ШОС, — уверен Шестаков.

По словам главного специалиста Министерства обороны КР, генерала ВС КР Закира Тиленова, международное сотрудничество в рамках СНГ, ШОС, ЕАЭС, ОДКБ играет важную роль для Кыргызстана. Большое значение он придает и развитию двусторонних отношений с соседями, где важное место отводится сотрудничеству с Россией, которая является главным стратегическим партнером для всей ЦА.

— Радует недавний визит нашего президента в Россию. По результатам переговоров между главой КР и российским президентом, принято важное совместное заявление, в котором особое внимание уделяется вопросам противодействия и борьбы с терроризмом и экстремизмом. РФ сказала, что будет укреплять военные объекты в Кыргызстане и соседних государствах, чтобы противодействовать возможным террористическим атакам на территории региона, — напомнил генерал.

По его словам, это очень важная договоренность, учитывая, что согласно отчету ООН, подготовленному по итогам 2021 года, сегодня в Афганистане сконцентрировались более 10 тыс. боевиков, которые в любой момент могут прорвать бреши на слабо охраняемых участках границ наших соседей.

— Кыргызстан не имеет общей границы с Афганистаном, но, как показали события 1999-2000 и 2010 годов, для подготовленных боевиков не проблема за 2-3 дня дойти от таджикско-афганской до нашей границы. При этом не стоит забывать, что хоть КР своими законами и запретила существование 21 экстремистской и террористической организации, их представители никуда не делись, они ушли в подполье и готовы в любой момент начать реализацию тех идей, которыми они заряжены, — подчеркнул Тиленов.

Он напомнил, что на сегодняшний день в Кыргызстане существуют все необходимые нормативно-правовые основы. Однако вопросы экстремизма тоже поднимаются не просто так. Один пример: онлайн мониторинг, проведенный почему-то в Канаде, показывает, что сегодня из стран ЦА существует 500 каналов контактов с международными группировками в социальных сетях. Мониторинг показывает более 177 тыс. участников этих контактов. При этом здесь не учтены зашифрованные каналы связи. И такие моменты подталкивают нас координировать свои планы, — добавил генерал.

В свою очередь советник министра обороны КР, экс-замминистра обороны, полковник ВС КР Мурат Бейшенов поддержал мысль о необходимости обмениваться планами, анализировать ситуацию и строить прогнозы, подчеркнув при этом, что эта работа должна быть системной: «Террористы работают день и ночь, без праздников и выходных. Поэтому мы и не можем пока с ними справиться». Он обратил внимание, что сегодня в конфликте Россия — Украина на стороне ВСУ воюют представители многих террористических организаций.

— Они там учатся, отрабатывают навыки ведения боя и применения оружия. Сейчас там очень просто получить доступ к стрелковому оружию, к гранатам, к взрывоопасным веществам. И это оружие распространяется за пределами конфликта. А значит, нам это тоже нужно учитывать. Мы должны быть ко всему готовы, — добавил Бейшенов.

Мысль о том, что в профилактике и противодействии экстремизм, и терроризму нужно в полной мере задействовать потенциал и ресурс духовных служителей ислама, озвучил эксперт по вопросам религии Канатбек Мурзахалилов.

— На сегодняшний день в Кыргызстане действуют 3854 религиозные организации, из них более 85% — относятся к мусульманской конфессии. В стране религиозно-образовательные учреждения ислама, мусульманские джамааты координирует и контролирует Духовное управление мусульман Кыргызстана (Муфтият). Кроме ДУМК в нашей стране осуществляют свою деятельность и другие джамааты. Отметим, что с 2003 по 2017 годы в республике судами разных инстанций были признаны экстремистскими и террористическими 21 организация. Из них у двух «Жайшуль-Махди» и «Якын Инкар» корни находятся в Кыргызстане. И об этом нам тоже надо задуматься, — сказал спикер.

Анализируя процесс институционализации мусульманской общины в современном Кыргызстане с 1991 г. по нынешнее время, он пришел к выводу, что в республике действуют универсальные и не универсальные движения. Идеология первых направлена на оказание влияния в политической, финансовой, социальной, образовательной и других сферах. Деятельность не универсальных движений направлена лишь на религиозную сферу.

Примеры деятельности универсальных и не универсальных исламских течений в Кыргызстане показывают, что идет идеологическое соперничество между разными формами религиозного сознания и деятельности джааматов, порой деструктивного характера. Кроме этого, лидеры и духовные служители ислама страны в борьбе за влияние, за владение массовым сознанием населения по отдельным показателям и категориям проигрывают вышеуказанным течениям. Учитывая это, государственные структуры, а именно Совет безопасности и уполномоченный орган по делам религии должны системно работать в этом направлении, — поделился мнением эксперт.

Он подчеркнул, что сегодня Совбез должен взять себе координирующую роль в этом направлении, обеспечив религиозную безопасность в стране.

— Надо уделять особое внимание социальным сетям. Вся информация, всплеск эмоций происходят именно там. До населения нужно донести правильную, не искаженную информацию по религии именно через официальные страницы наших богословов. Посмотрите на их страницы в любой из платформ соцсетей — у них подписчиков более миллиона. Государству надо взять в свои руки формирование информационной повестки дня в религиозной сфере, необходимо создавать больше позитивных инфоповодов о деятельности официального духовенства, с тем чтобы минимизировать влияние деструктивных религиозных течений, — добавил Мурзахалилов.



Мысль о том, что профилактика экстремизма должна осуществляться духовными служителями, поддержал военный эксперт Нурлан Досалиев. При этом он также констатировал, что в Кыргызстан не располагает достаточным числом специалистов в этой сфере.

— Мы ставим в мечети людей, не имея представления об их уровне образования, об их мировоззрении. Поэтому когда различные оккультные силы, всевозможные лжеисламские и другие религиозные секты пытаются охомутать наш народ, мы ничего не можем им противопоставить оперативными методами — это и есть наша главная проблема, — подчеркнул спикер.

Вместе с тем он обратил внимание, что в последнее время значительно изменилось лицо терроризма.

— Если раньше в роли террористов мы видели бородачей с автоматами, то сейчас мир изменился. Сегодня теракты по всему миру осуществляют молодые люди и девушки, которых очень трудно представить в роли террористов. Их вербовка происходит в социальных сетях, в интернете, — пояснил эксперт.

Меняются и технологии — современный терроризм использует уже космос, навигацию, новейшие средства связи и вооружение.

— И те группировки, которые стремятся в наш регион, тоже оснащены по последнему слову техники. Но вопрос в том, кто их обеспечивает? Я скажу открыто, главными спонсорами терроризма являются США, Великобритания и страны Евросоюза. Сейчас мы говорим про Афганистан, где талибы оставлены у власти американцами под видом их, якобы, военного бегства. На самом деле — это очередной элемент их геополитической игры в нашем регионе, — поделился своими выводами Досалиев.

Он также обратил внимание на новый вид угроз: «По итогам визита главы нашего государства в Россию между ним и президентом РФ было подписано соглашение, в котором один пункт касается как раз вопросов биологической безопасности. Биотерроризм — это новое лицо терроризма, и новые угрозы должны быть отражены в наших концептуальных и стратегических документах», — добавил Досалиев.

В свою очередь системный аналитик, историк Бактыбек Саипбаев сделал прогноз, относительно того, как в ближайшее время будет развиваться ситуация в мире. Он напомнил, что после того как игиловцы не смогли найти приложение в Сирии, они перебазировались в Афганистан — на границу со странами СНГ.

— Западными спецслужбами выстраивается целая цепь террористических очагов. Начали они с Украины, дальше пойдет Приднестровье, затем подключится Южный Кавказ. Дальше будут «поджигать» Северный Кавказ, а потом дело дойдет и до территории Центральной Азии. Тут каракалпаки будут требовать независимость от Узбекистана — это раз. Таджики с кыргызами будут воевать за территории — это два. В Казахстане будут поднимать религиозных экстремистов-бородачей, как это было в январе 2022, — это три. Дальше все вместе должны пойти на помощь братьям-уйгурам, и вишенкой на торте станет — Тайвань. Вот и получится дуга нестабильности. И западные спецслужбы будут подливать керосин в каждый очаг напряженности, — рассказал эксперт.

Он подчеркнул, что Кыргызстан, как и остальные страны ЦА, должны быть готовы к такому сценарию, а поскольку наша страна окажется в самом центре всех этих событий, уже сейчас нам надо принимать очень серьезные меры: «Я уже лет пять задаюсь вопросом, почему Россия не открыла вторую вертолетную базу в Оше? Самолеты там использовать неудобно, а вертолеты — в самый раз».

Эксперт по вопросам безопасности Таалайбек Джумадылов также отметил, нынешняя геополитическая и геоэкономическая турбулентность вызвана началом горячей фазы в конфронтации мировых держав, что отражается на всей Центральной Азии в целом и на Кыргызстане в частности.

— К нам приезжают чиновники из США и шантажируют наше руководство в «дипломатической» форме, требуя отказаться от сотрудничества с Россией, прекратить параллельный импорт и т.д. После того как руководители центральноазиатских государств съездили в Москву, западные чиновники разных уровней стали выступать с заявлениями о необходимости введения санкций в отношении стран нашего региона. Т.е. мы дошли до рубежа, где нужно делать однозначный выбор — с кем и как мы будем двигаться, и где наше будущее, — подчеркнул спикер.

Он выразил мнение, что трагедия нынешних событий на Украине заключается в том, что украинская элита не смога предотвратить превращения территории своей страны в театр военных действий, где сейчас происходят разборки двух геополитических гигантов — коллективного Запада и России.

— Я считаю, что для высшего политического руководства КР главной задачей должно стать — не допустить превращения республики в территорию разборок геополитических игроков. С севера у нас русский медведь, на востоке китайский дракон и его стратегическая инициатива «Один пояс — один путь». С запада — белый орлан и его партнеры, которые будут пытаться пододвигать по периметру Россию и создавать проблемы для Китая, и наша страна для этого является идеальной площадкой, — отметил эксперт.

Он поделился информацией о том, что посол Украины активно работает не только с общественностью Кыргызстана, но и с духовенством.

— В сельской местности лидерами общественного мнения являются муфтии и имамы. И сегодня 95% тех, кто ходит в мечеть, являются сторонниками Украины, потому что эта тема в мечетях обсуждается. 9 мая по всей стране прошел Бессмертный полк, и он показал симпатии, значит, не все еще потеряно, хотя тот же украинский посол был очень этим не доволен, — добавил Джумадылов.



В свою очередь экс-депутат ЖК КР, учредитель ОФ «Евразийское поколение» Евгения Строкова обратила внимание на вопросы образования и психологического терроризма.

— Образование — это фундамент общества. Однако в Кыргызстане за последние 30 лет систему образования практически разрушили, в том числе, усилиями Фонда Сороса. И когда сегодня говорят о том, что в школах ввели предмет религиоведения, и в нынешней ситуации это вызывает, скорее опасения. Идея, может быть, и хорошая, но вопрос в том, кто и как будет давать нашим детям основы религиозных знаний. Преподавание дисциплины не грамотными педагогами может больше навредить, нежели достичь поставленной цели, — отметила спикер.

Примером психологического терроризма она назвала недавнюю череду сообщений о, якобы, заложенных в школах и вузах бомбах.

— Это рассчитано на то, что люди со временем начнут к таким заявлениям относиться более спокойно, потеряют бдительность, но рано или поздно взрывное устройство действительно заложат, и тогда будет трагедия. Не дай бог, конечно, но к этому все и идет. Еще одна форма психологического терроризма — это разрушение традиционных ценностей семьи, межнационального и межконфессионального согласия. И все это все делается при активной, прежде всего, финансовой поддержке западных спонсоров, — подчеркнула экс-депутат.

Она добавила, что все формы терроризма связаны между собой, но в основе лежит образование, потому что малообразованным обществом гораздо легче управлять и вовлекать в радикальные идеологии. При этом, очевидно, что повышение уровня радикализации населения создает благоприятные условия для распространения экстремистских настроений, что опять же на руку определенным геополитическим силам, имеющим намерение создать в нашем регионе очаги напряженности, — поделилась мнением Строкова.

Она пояснила, что радикальный ислам опирается на противопоставление своих идей, как идеологии других исламских течений, так и другим культурам и религиям, в том числе христианству, что в итоге ведет к конфликту цивилизаций. Т.е. главной целью радикалов является ликвидация светского устройства государств и построение на его месте шариата.

Стоит отметить, что сторонники шариатской модели государственного устройства, из которых состоят многие спящие ячейки в странах ЦА, уже сейчас не воспринимают центральноазиатские столицы как руководящий и духовно-культурный центр. Они подчиняются лишь указаниям своих «духовных» наставников, которые, как правило, находятся за рубежом. При этом живут по шариатскому укладу — отказываются от медицинской помощи в государственных лечебных учреждениях и от обучения в светских учебных заведениях, не заботятся о культурном развитии, практикуют принуждение к вступлению в брак и т.д.


Автор: Екатерина Мин
Фото: WWW