17/01/2021

«Нельзя добиться экономического процветания налетами на государственную казну». Эту истину наконец-то стали понимать и в Кыргызстане. В начале нового года кыргызстанский народ выбрал очередного президента, к которому есть доверие и от которого ожидают решение острых экономических проблем государства.

В Кыргызстане интересы республики в рамках ЕАЭС были озвучены сразу же после смены власти. Садыр Жапаров, во время встречи с главами дипломатических представительств и международных организаций, рассказал перспективы сотрудничества с интеграционными объединениями.

«В рамках ЕАЭС мы заинтересованы в создании условий для стабильного развития экономики, увеличении объема инвестиций, достижении полной свободы передвижения товаров, услуг, капитала и трудовых ресурсов», – заявил Жапаров.

По его словам, Кыргызстан продолжит укреплять взаимодействие с союзниками и стратегическими партнерами. Он также ответил и важность сотрудничества в рамках ОДКБ, ШОС, ООН, ЕС, СНГ, ССТГ, и другими международными организациями. Жапаров подчеркнул, что Кыргызстан будет выполнять свои обязательства по всем существующим договоренностям и обязательствам.

Кыргызстан в ЕАЭС

Даже без учета торговли энергетическими товарами (нефть, уголь, газ) почти все государства-члены ЕАЭС получили очевидные выгоды от членства в Евразийском экономическом союзе – об этом говорят результаты комплексных анализов затрат и выгод.

По позитивности эффекта евразийской интеграции в тройке лидеров оказался Кыргызстан. Членство в ЕАЭС в среднем ежегодно увеличивало ВВП Кыргызской Республики почти на 10 %, в основном за счет денежных переводов трудовых мигрантов, за счет прямых иностранных инвестиций, а также благодаря перераспределению части таможенных доходов союза. Для Кыргызстана имеет важное значение сотрудничество со странами ЕАЭС.



Общие достижения в ЕAЭС

В качестве достижений необходимо отметить следующее наиболее важные пункты:
1. Таможенный Кодекс ЕAЭС
2. Сформулирована Цифровая повестка
3. Зоны свободной торговли с Ираном, Вьетнамом, Сингапуром, Сербией
4. Общий рынок электроэнергии
5. Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся
6. Межгосударственная программа в сфере предоставления космических и геоинформационных услуг на основе национальных источников данных дистанционного зондирования Земли
7. Рекомендации по вопросам организации производства готовых лекарственных форм лекарственных препаратов, контроля качества фитопрепаратов и сырья для их производства, а также выбора торговых наименований лекарственных средств и их группировочных наименований
8. Соглашение о механизме прослеживаемости товаров, ввезенных на таможенную территорию Евразийского экономического союза
9. Соглашение о согласованных подходах к регулированию валютных правоотношений и принятии мер либерализации в ЕAЭС
10. Соглашение о порядке управления авторскими и смежными правами на коллективной основе
11. Соглашение о маркировке товаров средствами идентификации в ЕAЭС
12. Соглашение о принципах ведения налоговой политики в области акцизов на алкогольную продукцию
13. Соглашение об обмене таможенной информацией с КНР
14. Концепция трансграничного информационного взаимодействия
15. Концепция формирования общего финансового рынка ЕAЭС
16. Соглашение о мерах, направленных на унификацию проведения селекционно-племенной работы с сельскохозяйственными животными в рамках ЕAЭС
17. Соглашение об особенностях совершения операций с драгоценными металлами и драгоценными камнями в рамках ЕAЭС

Что пока еще не сделано в ЕАЭС

Ключевая вещь, которая не реализована – это общие рынки нефти, нефтепродуктов и газа. Кроме того, есть проблемы с доступом на рынки России и Беларуси – там слишком много ограничений.

Отдельно надо отметить, что пока бизнес стран Евразийского экономического союза не понял пользу Суда ЕАЭС и мало туда обращается, а ведь стоило бы.

Основные направления развития ЕАЭС

Берем «Декларацию о дальнейшем интеграционных процессов в рамках ЕАЭС» от 6 декабря 2018 года и выделяем основные направления и на что надо обращать внимание:

1. Обеспечение максимальной эффективности единого рынка ЕAЭС и реализация его возможностей для бизнеса и потребителей
1) Полное устранение барьеров и максимальное сокращение изъятий и ограничений
2) Формирование единого рынка услуг
3) Формирование единого финансового рынка
4) Ускорение формирования общих энергетических рынков
5) Создание общих транспортных коридоров

2. Формирование «территории инноваций» и стимулирование научно-технических прорывов
1) Расширение применение цифровых технологий в государственном администрировании
2) Создание общего цифрового бизнес-пространства
3) Ускорение реализации цифровой повестки ЕAЭС
4) Обеспечение беспрепятственного пропуска интернет-трафика
5) Расширение использования национальных валют во взаимной торговле

3. Раскрытие потенциала интеграции для людей, повышение их благосостояния и качества жизни
1) Предоставление гражданам возможности свободно учиться и путешествовать в рамках государств ЕAЭС
2) Либерализация для физических лиц торговли услугами, здравоохранения, туризма и спорта

4. Формирование ЕAЭС как одного из наиболее значимых центров развития современного мира, открытого для взаимовыгодного и равноправного сотрудничества с внешними партнерами и выстраивания новых форматов взаимодействия
1) Развитие диалога с потенциально полезными партнерами
2) Активизация сотрудничества с интеграционными объединениями
3) Расширение представленности в международных структурах.



Будущие перспективы

В ближайшие четыре года в Евразийском экономическом союзе планируется создать общие энергетический и финансовый рынки. По крайней мере, об этом говорится в Договоре о ЕАЭС с указанием срока - не позднее 1 января 2025 года.

Обсуждение согласования валютной политики внутри ЕАЭС постепенно становится актуальным. Различные подходы к валютной интеграции определяются тремя различными сценариями. В основе которых заложены следующие критерии: степень синхронности валютных циклов внутри организации, характер экономической интеграции и наличие ограничений этого процесса.

Работа по формированию Валютного союза евразийского интеграционного объединения должна проходить в сторону унификации имеющихся валютно-финансовых возможностей стран-участниц ЕАЭС. Для этого необходимо формирование наднационального органа, занимающегося монетарной политикой и регулированием финансово-валютных операций. Полезным может оказаться опыт по созданию Единого эмиссионного центра России и Белоруссии в рамках Союзного государства. По сути, эффективная монетарная политика предполагает поддержание ценовой стабильности, стимулирование инвестиций и прозрачное регулирование валютных отношений.

Но пока отсутствие согласованных действий центральных банков стран ЕАЭС усиливает дисбалансы в сфере валютных отношений, а различные подходы к пониманию торговых целей и внешнеторговой активности приводит к возникновению противоположных интересов. К примеру, экономика России и Казахстана носит экспорт-ориентированный характер, Кыргызстана, Армении – импорт-ориентированный.

Эффективность валютного регулирования и контроля определяется целым рядом факторов, выполнение которых служит залогом успеха успешной интеграции и кооперации. Решение задач неизбежно будет способствовать формированию Валютного союза в рамках ЕАЭС и стабилизации взаимных экономических выгод государств.

«Стратегические направления развития евразийской экономической интеграции до 2025 года» окажут мощное воздействие на экономику стран ЕАЭС и их граждан. Радует, что новый президент Кыргызстана Садыр Жапаров понимает ценность евразийской интеграции.

Кыргызской Республике важно оставить все политические «разборки» и заняться восстановлением хозяйственной деятельности страны. Взаимное сотрудничество со странами ЕАЭС — это решение экономических проблем.

Автор: Улан Салиев
Фото: WWW